Референт в Отдел экономики здравоохранения, обязательного медицинского страхования

Референт, исходя из полномочий Министерства, функций, предусмотренных положением о Министерстве, положением об отделе исполняет следующие должностные обязанности:

1. участвует в разработке Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Камчатского края на очередной год и плановый период (далее – Территориальная программа), в части:

• подготовки расчета стоимости Территориальной программы по источникам финансового обеспечения, с учетом положений Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утвержденной Правительством Российской Федерации;
• разработки целевых показателей критериев доступности и качества медицинской помощи для населения Камчатского края;
• контроля исполнения подведомственными Министерству учреждениями здравоохранения (далее – учреждения) Территориальной программы путем сбора отчетов учреждений и анализа деятельности учреждений в системе обязательного медицинского страхования на предмет: фактически исполненных объемов медицинской помощи по видам утвержденных объемов и нормативов; достаточности средств и объемов медицинской помощи в каждом из учреждений; эффективной работы коечного фонда учреждений; выполнения функции по врачебным должностям;

2. участвует в формировании ежегодного отчета о реализации Территориальной программы и об исполнении Плана мероприятий по устранению замечаний, изложенных в заключении Министерства здравоохранения Российской Федерации о результатах мониторинга формирования и экономического обоснования Территориальной программы;
3. принимает участие в распределении объемов государственного задания на оказание учреждениями государственных услуг (выполнение работ) (далее – государственное задание);
4. участвует в контрольных мероприятиях по проверке выполнения учреждениями государственного задания;
5. готовит и представляет заместителю Министра информационные и аналитические материалы о деятельности учреждений и предложения по перераспределению утвержденных объемов государственных заданий между учреждениями и между видами оказания медицинской помощи, по достаточности ассигнований в учреждениях;
6. проводит аналитику распределения объемов медицинской помощи по Территориальной программе обязательного медицинского страхования и по государственным заданиям в целях эффективного планирования и распределения объемов;
7. принимает участие в разработке и формировании государственных программ Камчатского края по охране здоровья и профилактике заболеваний в части подготовки экономического обоснования, а также в разработке и реализации государственных программ Камчатского края, содержащих мероприятия в установленной сфере деятельности Министерства;
8. участвует в работе по формированию плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развития конкуренции в Камчатском крае, в том числе по поручению заместителя Министра:

• готовит предложения для включения в план мероприятий («дорожную карту») по развитию конкуренции в Камчатском крае и его актуализации (далее – «дорожная карта») по развитию конкуренции в сфере здравоохранения (на рынке медицинских услуг, рынке услуг фармацевтической деятельности);
• готовит информацию (отчеты) о ходе реализации «дорожной карты», деятельности Министерства по развитию конкуренции в сфере здравоохранения для направления в адрес Министерства инвестиций, промышленности и предпринимательства Камчатского края;

9. взаимодействует с социально ориентированными некоммерческими организациями, оказывающими услуги в сфере здравоохранения в части информирования и привлечения их к участию в конкурсах на получение субсидии, в региональных проектах и реализации программных мероприятий путем направления информационных писем, организации проведения круглых столов;
10. принимает участие в проведении анализа деятельности учреждений, в том числе в системе обязательного медицинского страхования, подготовке ежегодной аналитической записки и доводит ее до учреждений для руководства и учета в работе;
11. участвует в осуществлении Министерством контроля за деятельностью учреждений, путем участия в проведении плановых и внеплановых проверок учреждений по вопросам осуществления ими предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также в целях оценки результатов финансово-хозяйственной деятельности учреждений, вносит предложения по эффективному и рациональному использованию финансовых, кадровых и материальных ресурсов;
12. принимает участие в формировании стратегии социально-экономического развития Камчатского края (далее – Стратегия) в сфере здравоохранения: участвует в стратегических сессиях; направляет предложения по внесению изменений в Стратегию; осуществляет контроль за достижением целевых индикаторов, предусмотренных в Стратегии; 
13. по поручению заместителя Министра, либо должностного лица, исполняющего его обязанности, в установленном порядке:

• готовит:

раздел ежегодного доклада об итогах деятельности Министерства о финансировании здравоохранения и реализации Территориальной программы;

проекты ответов на обращения граждан по вопросам организации здравоохранения и обязательного медицинского страхования в Камчатском крае;

проекты постановлений Правительства Камчатского края о формировании Территориальной программы и о внесении изменений в Территориальную программу;

• принимает участие в разработке проектов:

постановлений, распоряжений Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края по вопросам здравоохранения и обязательного медицинского страхования в Камчатском крае;

приказов Министерства: об утверждении целевых показателей исполнения Плана мероприятий («дорожной карты») но повышению эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения в Камчатском крае - по работе коечного фонда, длительности лечения в круглосуточном стационаре; об утверждении норм нагрузки и иных норм труда медицинских работников, об утверждении объемов государственного задания;

• оказывает консультативную и методическую помощь в виде устных консультаций, письменных разъяснений учреждениям и гражданам по вопросам: оказания бесплатной и платной медицинской помощи на территории Камчатского края; расчетов объемов государственных заданий; применения страховыми медицинскими организациями финансовых санкций за оказанную медицинскую помощь к учреждениям и отклонения от оплаты выставленных счетов;

14. отчитывается перед заместителем Министра о результатах собственной служебной деятельности, в том числе в сроки, установленные для проведения аттестации, представляет ему отчет о своей профессиональной служебной деятельности;
15. выполняет, за исключением неправомерных, иные поручения заместителя Министра, Министра, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а в их отсутствие - лиц, исполняющих их обязанности, в сроки, установленные поручениями соответствующих должностных лиц;
16. соблюдает правовые акты и распорядительные документы, касающиеся ведения делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывает и хранит полученные на исполнение служебные документы и материалы, своевременно передает их ответственному должностному лицу, в том числе при уходе в ежегодный оплачиваемый и иной отпуск, предполагаемой временной нетрудоспособности или освобождении от замещаемой должности гражданской службы;
17. принимает при обработке персональных данных необходимые меры или обеспечивает их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

Референт, исходя из должностных обязанностей, имеет право:

1) в рамках выполнения функций по контролю за исполнением государственных заданий учреждений и Территориальной программы направлять запросы в учреждения с целью получения информации, необходимой для проведения документарной проверки деятельности учреждений;

2) готовить в пределах своих полномочий проекты служебных документов, представляя их на согласование либо подписание заместителю Министра, Министру;

3) участвовать в совещаниях, проводимых заместителем Министра;

4) запрашивать и получать лично или по поручению заместителя Министра, от исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, юридических лиц (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для выполнения должностных задач;

5) обращаться к заместителю Министра с предложениями по совершенствованию деятельности отдела, Министерства;

6) получать нормативные правовые акты и иные служебные документы, необходимые для осуществления должностных обязанностей и развития профессионального уровня;

7) использовать официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости», официальный сайт исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», справочно-правовые системы «КонсультантПлюс», «Гарант» (функционирующие в локальной сети исполнительных органов государственной власти Камчатского края), региональные информационные системы Камчатского края, иные ресурсы сети «Интернет» по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, а также экономическим, правовым и общественно-политическим вопросам с целью выполнения профессиональной служебной деятельности.

Референт имеет права, установленные Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, в том числе, право на:

1) обеспечение надлежащими организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей;

2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края и служебным контрактом;

5) ознакомление с отзывами о своей профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу своих письменных объяснений, других документов и материалов;

6) защиту сведений о себе;

7) должностной рост на конкурсной основе;

8) профессиональное развитие в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края;

9) членство в профессиональном союзе;

10) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;

11) проведение по его заявлению служебной проверки;

12) защиту своих прав и законных интересов, в том числе обжалования в суд их нарушения, при прохождении государственной гражданской службы;

13) выполнение иной оплачиваемой работы, если это не повлечет конфликт интересов, при условии предварительного уведомления Министра;

14) получение основных и дополнительных гарантий, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края.

Ответственность:

1) референт может привлекаться к дисциплинарной ответственности на основании приказа Министерства с учетом мнения заместителя Министра в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами:

а) за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него служебных обязанностей, а именно:

за нарушение служебной дисциплины (служебного распорядка Министерства);

за действия или бездействие, влекущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

за систематическое нарушение без уважительных причин сроков выполнения должностных обязанностей;

за несвоевременное выполнение заданий, поручений, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих (в порядке подчиненности) руководителей, за исключением незаконных;

за использование в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средств материально-технического и иного обеспечения, другого государственного имущества, а также передачу их другим лицам;

за разглашение или использование в целях, не связанных с гражданской службой, сведений, отнесенных в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера (ограниченного доступа), или служебной информации, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

за допущение публичных высказываний, суждений и оценок, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения Правительства Камчатского края, Министерства, если это не входит в его должностные обязанности;

за использование должностных полномочий в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публичное выражение своего отношения к указанным объединениям и организациям, если это не входит в должностные обязанности референта;

за прекращение исполнения должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;

за неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине референта возложенных на него иных служебных обязанностей;

б) за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а именно:

за совершение правонарушений, влекущих увольнение референта с гражданской службы в случаях:

непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

непредставление или представление им неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно;

невыполнение обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органа прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения по отношению к себе каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка;

в случае осуществления предпринимательской деятельности лично или через доверенных лиц;

в случае участия на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

в случае вхождения в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

за несоблюдение общих принципов служебного поведения государственных служащих;

за несоблюдение иных ограничении и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

2) референт несет уголовную ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации:

за незаконное участие в предпринимательской деятельности;

за получение взятки;

за дачу взятки;

за служебный подлог;

за превышение должностных полномочий;

за присвоение полномочий должностного лица;

за злоупотребление должностными полномочиями;

за иные виды преступлений.

3) референт в случае исполнения им неправомерного поручения несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

4) референт в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Камчатского края, несет административную ответственность за совершение административного правонарушения;

5) референт за нарушение Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, утвержденного распоряжением Правительства Камчатского края от 10.03.2009 № 94-РП, подлежит моральному осуждению на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Камчатского края и урегулированию конфликта интересов в Министерстве.

Своевременность и полнота рассмотрения обращений федеральных органов государственной власти, государственных органов Камчатского края, организаций, граждан и подготовки проектов ответов на них.

Отсутствие в аналитических и иных материалах, подготовленных референтом, устаревшей, непроверенной или искаженной информации.

Отсутствие фактов утраты документов и материалов, поступивших референту на исполнение, хранение.

            Отсутствие фактов пропуска (срыва) сроков исполнения по документам (поручениям), которые установлены федеральным законом или нормативным правовым актом Камчатского края, настоящим должностным регламентом, Министром либо должностным лицом, исполняющим его обязанности.

Отсутствие фактов пропуска без уважительной причины заседаний комиссий и иных коллегиальных органов, иных мероприятий, в которых референту было поручено принять участие.

Качество выполненной работы (подготовка документов, материалов в соответствии с установленными требованиями, сроками, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документа).

Ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля).

Самостоятельность (способность выполнять задания без дополнительных указаний).

Дисциплина (соблюдение служебного распорядка Министерства).

Добросовестное исполнение должностных обязанностей, отсутствие нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

Профессионализм: профессиональная компетентность (знание нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора и т.д.), способность четко организовывать и планировать работу, расставлять приоритеты, осознавать ответственность за последствия своих действий, принимаемых решений.

             Количество подготовленных служебных документов, информационно-аналитических записок, справок, отчетов и иных документов, связанных с исполнением должностных обязанностей.

             Количество и объем мероприятий, в подготовке и проведении которых принимал участие референт.

             Интенсивность труда (способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ).

             Наличие у референта поощрений за безупречную и эффективную службу.

             Оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств референта по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его годового отчета, аттестации, сдачи квалификационного экзамена (в установленных законодательством случаях) или иных показателей.

Для участия в конкурсе в Единую конкурсную комиссию по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Камчатского края в исполнительных органах Камчатского края и на включение в кадровый резерв исполнительных органов Камчатского края представляются документы:

Документы представляются в течение 21 календарного дня (если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день) со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» в сети «Интернет» с 20.01.2022 по 09.02.2022 года (включительно) по адресу: Ленина, д.1, каб.550 по почте (заказным письмом) или в электронном виде с использованием указанной информационной системы (в порядке, установленном Правительством Российской Федерации), или лично в рабочие дни с понедельника по четверг с 10 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, в пятницу с 10 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.

Документы, представленные не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительных причин, к рассмотрению не принимаются. Гражданину Российской Федерации (государственному гражданскому служащему Российской Федерации) может быть отказано в рассмотрении его кандидатуры в связи с несоответствием квалификационным требованиям, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации для поступления на государственную гражданскую службу Российской Федерации и ее прохождения.

Гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы (победитель конкурса), - при поступлении на службу должен предоставить:

Кандидатам, допущенным ко второму этапу конкурса, не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа, направляются сообщения о дате, месте и времени его проведения. Соответствующие сведения также размещаются на официальном сайте в разделе «Итоги первого этапа конкурса».

Методы оценки кандидатов при проведении конкурса:

• тестирование;
• индивидуальное собеседование.

Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, проживание и др.) осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, о результатах конкурса сообщается в письменной форме в течение 7-дней со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте в разделе «Итоги второго этапа конкурса».

Телефон для справок: 8 (4152) 42-52-24.

Предполагаемая дата проведения конкурса: 11.03.2022.